Добрый день.
Копать можно в любом направлении
Я Вам уже ответил про список, что тот, который хочется из компонента, не будет содержать HTML поле.
Но местоположение (я вам давал ссылку на гугловский комппонент) может быть как над картой, так и под/над/слева/справа. Думаю если получится сделать такое в Яндекс.Картах, то сделаю. В крайнем случае это будет слева/справа..., т.е. не оверлей над картой. По клику на элементе списка - либо центрирование, либо эмуляция выполнения клика на метке.
Т.е. как вариант - список меток, в теле метки - краткое описание и ссылка на вашу статью.
Можно иначе.
Дождаться, когда в JED пройдет утверждение модуля.
Модуль поддерживает полностью весь код компонента, т.е. ввод меток тоже. Далее, создаете страницы для разных категорий нарушений. На каждой странице сверху, например, выводите модуль с картой. Внизу - похожие статьи. В результате имеете карту, с пользовательскими метками и всем что хотите снизу.
Можно еще варианты.